L'objectif de ce travail était d'étudier la faisabilité et la possibilité juridique d'utiliser la méthode de l'enchère publique dans les concessions payées pour l'utilisation des biens publics, sur la base de l'intérêt public, de l'efficacité et de l'économie, malgré la disposition légale expresse selon laquelle l'utilisation de la méthode de l'appel d'offres est obligatoire pour l'octroi de concessions pour les services publics. En plus de la procédure d'appel d'offres, cette recherche traite de la légalité de la réalisation d'une "procédure d'appel d'offres inversée", une nomenclature inventée par l'auteur de ce travail, pour signifier une procédure d'appel d'offres qui ne vise pas à obtenir le prix le plus bas, comme établi par la loi, mais plutôt le prix le plus élevé pour l'administration, par le critère de l'offre ou de la soumission la plus élevée, spécifiquement, dans ces cas de concession administrative d'utilisation de biens publics, ce qui est extrêmement plus avantageux. Il a été possible de constater que l'ordre juridique est silencieux sur l'institution et la réglementation de la concession d'utilisation de biens publics, ce qui conduit les organes et entités administratives à utiliser les lois 8.666/93 et 8.987/95 dans ces cas. Il a conclu qu'il est légalement possible d'utiliser la modalité de vente aux enchères dans les concessions d'utilisation de biens publics avec le critère de l'offre la plus élevée.
